# 美国拒绝续签《美墨加协定》，宣告自由贸易时代终结

> 2026年7月6日当周贸易战、关税与制造业回流通讯。美国未在《美墨加协定》(USMCA)续签窗口内续约，转而启动为期十年的年度审查机制；与此同时，各行业一线运营者梳理了近期关税日程表、真正具备回流条件的少数产品类别，以及正制约工厂与机器人产能的电力瓶颈。

## 贸易战、关税与制造业回流

### 2026年7月6日当周：美国拒绝续签《美墨加协定》，宣告自由贸易时代终结

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**本周最重要的一件事：** 自由贸易时代迎来了自己的讣告。7月1日，为期六年的《美墨加协定》(USMCA) 续签窗口正式开启，美国选择不予续约，转而启动为期十年的年度审查机制。贸易咨询公司Trade Force Multiplier首席执行官Cindy Allen毫不含糊地表示："美国正式宣布退出USMCA。这启动了十年的倒计时，并为协定修订留出空间。我认为这基本上就是自由贸易时代的丧钟。"她指出，NAFTA与USMCA是大多数其他自由贸易协定所参照的范本（[Simply Trade，7月3日](https://app.matterfact.com/podcasts/ea915bee2b4eacb9cd9682b94c3e81f5244e18f5491ea2f2a895892139f55fc7)）。对基金经理而言，这意味着北美供应链将长期陷入反复重新谈判的不确定状态，跨境工业类资产的定价应体现持续性的政策风险折价，而非一次性重新定价。

## 贸易实务：来自一线报关人员的关键日期

最贴近关税执行机制的运营者标注出一系列近期催化事件。第122条下10%的"对等"关税将于**7月24日到期**，届时将由第301条行动取代：针对十个经济体（包括英国）新提议的10%强制劳动关税，以及针对另外约60个经济体的12.5%关税，将于7月末或8月初生效，据税务专家Mike Mazars透露（[Tackling Tax，6月30日](https://app.matterfact.com/podcasts/083cbbdfd0b1a072906b4f4b34509961973fe76d4a4f733854af604ba65dc18e)）。关于最高法院裁定IEEPA关税违法后的退税问题，Allen透露美国海关与边境保护局(CBP)已收到约21.4万份退税申报，**已批准约1040亿美元退税，但尚未实际支付**，财政部目前正从加速处理程序恢复为常规的60至90天处理周期。她还提到8月5日前须通过ACH电汇缴纳事后更正关税的要求，以及一项针对*煤炭*进口的新第232条国家安全调查（[Simply Trade，7月3日](https://app.matterfact.com/podcasts/ea915bee2b4eacb9cd9682b94c3e81f5244e18f5491ea2f2a895892139f55fc7)）。iMAG的Kate Muth则另外指出，邮政小额包裹免税(de minimis)政策已被无限期暂停（[Postal Hub，6月30日](https://app.matterfact.com/podcasts/3ab76ec9cacd72f11670353d04992bc5f6c38c8e39813cfe0c080062d91fe26b)）。

本周关于成本最具可操作性的运营者观点，来自墨西哥贸易谈判代表Fausto，他谈到了合规缺口问题：此前放弃USMCA合规、转而按2.5%最惠国(MFN)统一税率缴纳汽车关税的企业，"现在他们要缴27.5%了。"他建议企业立即在区域内实现本地化生产，并重新核算原产地规则的合规成本，这是一个异常具体的呼吁——回流至*区域*内容而非单纯的美国本土。他补充道，墨西哥已对**中国制造的整车征收50%关税**，而华盛顿方面正推动将汽车原产地规则要求从75%提高到81%至82%，*同时*首次设立专属于美国（而非整个北美地区）的本土含量下限（[Simply Trade，7月2日](https://app.matterfact.com/podcasts/40d6adbb0e4dcaaf3a68c11c7d9316e7d0ddc061c2684ffdcff2757bb82b92e8)）。墨西哥方面则希望将25%的第232条汽车关税下调至日本、欧盟所享有的15%水平（[MexMoves，7月2日](https://app.matterfact.com/podcasts/2648a8a8d011d306ad12ad3293e321f91203696279450a43a70f27693f6f92c6)）。汽车行业是压力焦点：Magna首席执行官Swamy Kotagiri及其他供应商已公开表示反对年度审查机制，认为这会使供应链"陷入混乱"，而据报道比亚迪(BYD)正在寻找现成的欧洲工厂以规避关税（[Autoline Daily，7月2日](https://app.matterfact.com/podcasts/ca75e30acc208c9525b9f139fac6ed732c188e34117144ec30930494edb87d18)）。

## 制造业回流：建设者的真实说法 vs. 宣传口径

在这一话题上，一线运营者的声音与回流倡导者的说法出现了明显分歧。国防制造企业Hadrian的负责人Chris Power正在*实打实地扩建*：2号工厂已满负荷运转（18个月内实现产能爬坡），亚利桑那州一座规模大4至5倍的新厂在六个月内完成投产，还有一处200万平方英尺的新址将于今年公布。他借助"90%软件化"的技术栈，将退伍海军陆战队员及原家得宝(Home Depot)员工在30天内训练至熟练水平。但他对局限性直言不讳：国防和航天产业能够实现本土化，"是因为你从第一天起本质上就是在本土范围内进行竞争"，而消费电子和机器人产业则面临一道难以逾越的成本壁垒——"苹果(Apple)投入了5000亿美元资本开支，培训了2800万人。"谈到人形机器人时他更直接："它们全部来自中国。没有人在自己制造电机。"（[Core Memory，7月1日](https://app.matterfact.com/podcasts/b3105cf76d4968befeb1aafa94b556fb8007d7c3fec1cb9f19f3006d818192c2)）落到投资逻辑上：在客户是五角大楼的领域，回流是真实且可投资的；而在消费级规模经济主导的一切领域，成本方程要艰难得多。

再看另外两个运营者层面的数据点。Form Energy首席执行官Mateo Jaramillo详细解释了为何将铁空气电池工厂设在西弗吉尼亚州威尔顿：州政府提供2.9亿美元融资（对应到2028年创造750个就业岗位），外加基础设施法案下1.5亿美元的能源部拨款，选址在一处拥有铁路和驳船通道的旧钢厂遗址。他强调本土含量达85%，且相关拨款**经受住了新一届政府的审查**，这一信号表明国内储能制造业享有跨党派支持（[The Green Blueprint，7月1日](https://app.matterfact.com/podcasts/86625e08545e7ecd5eb78841bcfea7aa93219aad04ea48da52b524bb1434f6df)）。而P.F. Candle Co.的创始人则描述关税"在超过100%和40%之间摆动"，迫使企业只能对库存进行赌博式管理，而其美国本土供应链（蜡、灯芯以及加州组装）带来了竞争对手所不具备的定价稳定性（[The Modern Retail Podcast，7月4日](https://app.matterfact.com/podcasts/b5c4fd1e5eefa0f4f86664ef38319d5f1c7c9816b01cdee6e61f4f3ced85b35f)）。

## 机器人与自动化：劳动力套利数学题，以及中国的优势所在

来自一位机器人主题基金经理的乐观论点：一台人形机器人的时薪约为**2美元，而美国工人的时薪为35至40美元**，对应约50万亿美元的体力劳动市场规模，制造产能（而非智能水平）才是真正的瓶颈约束。他提到特斯拉(Tesla)目标年产1000万台机器人的工厂计划、Figure AI为期8天的自主包裹分拣直播，并点名Apptronik（执行器）与Dyna Robotics（固定式/轮式机器人）作为重点标的（[The Compound and Friends，6月29日](https://app.matterfact.com/podcasts/2746fd5442cef6704c8daeee6a742101b889f8d2f67aeee4e1deeb073ba25de2)）。而更冷静的反方观点指出：据报道特斯拉Optimus目前约有300台正在进行数据采集，"没有产生任何经济上有价值的工作"，而Agility的Digit机器人已凭借与丰田(Toyota)和MercadoLibre的合同，累计搬运超过10万个周转箱，电池续航依然是制约单班作业的瓶颈（Digit约8小时，Apptronik的Apollo约4小时，宇树Unitree的G1约2小时），执行器单个关节成本为500至2000美元（[Elon Musk Podcast，7月5日](https://app.matterfact.com/podcasts/c840f5f51a22415ff979d0212bf629896d9fbb7b3e33f07cb8d2f39e105d61f4)）。在Automate展会上，仅有Figure展示了可实际运转的工业人形机器人（Figure 3在宝马(BMW)产线上完成零件排序作业）；波士顿动力(Boston Dynamics)与Agility展示的均为*固定式*机型，这表明工业级人形机器人仍处于非常早期的阶段（[The Robot Report，7月2日](https://app.matterfact.com/podcasts/569ec8abd7ab72270ada8c9748fe1f558cfd7c110d733aa1262bcf49f182f332)）。真正值得重视的是中国因素：执行器占人形机器人物料成本的50%至70%，而中国的执行器制造基础为宇树(Unitree)提供了结构性的成本优势，西方厂商"很难在价格上与之竞争"（[ChinaTalk，7月3日](https://app.matterfact.com/podcasts/9f380a84da437b6aeeaad158ad171b6cd2cb82ca430e5bfef0dee17caba39306)）。值得关注的是公开市场切入点：Agility Robotics正通过与Churchill Capital约25亿美元的SPAC合并实现上市，目前已部署约100台机器人，在机器人即服务(RaaS)模式下积压订单达3亿美元（[The Road to Autonomy，7月2日](https://app.matterfact.com/podcasts/714ac45375c2bb5b42b46df8750f70cc5f61a05fd952ce1507e5acb619f245c3)）。

在自动化领域最具可信度的运营者是霍尼韦尔(Honeywell)首席执行官Vimal Kapur，他明确将重心从人形机器人转向连续流程资产（半导体晶圆厂、炼油厂、数据中心）中的"物理AI"，将其定位为应对约1.5至2.0倍全球劳动力替代率的*增效而非替代*方案。值得注意的是，他正在推进将霍尼韦尔拆分为三家独立上市公司（航空航天、Solstice先进材料、霍尼韦尔本体），这将重塑可比公司范围（[Talks at GS，6月30日](https://app.matterfact.com/podcasts/fffcae8e90960478e73e37875b6538b4c95fa5ee3d7d441c6ece65c0588ec378)）。作为规模参照，美国去年仅新增安装约3.5万台工业机器人，而中国的安装量是美国的9至10倍，美国存量装机不足40万台，而中国已超过200万台（[The Mack Podcast，7月3日](https://app.matterfact.com/podcasts/8b903ab04c05afee113fb0285f7fb54da57ee90dd48d858c968f1a4e1c2765a1)）。

## 电力才是超级工程项目的真正瓶颈

如果制造业回流和人工智能都需要工厂，那么真正的约束在于电力供应。数据中心的表后电力项目(behind-the-meter)如今平均规模已达**约2吉瓦(GW)**（远高于历史上的数十兆瓦水平），"抢电速度"溢价约高出零售电价80%，大致为每兆瓦时140至150美元，相较于约80美元的常规水平，而大型重型燃气轮机三巨头（GE、西门子(Siemens)、三菱(Mitsubishi)）的产能已被预订一空，这为卡特彼勒(Caterpillar)、瓦锡兰(Wärtsilä)、康明斯(Cummins)和贝克休斯(Baker Hughes)打开了机会窗口。雪佛龙(Chevron)刚在得克萨斯州与微软(Microsoft)签署了一份为期20年的电力承购协议（[EnergyCents，7月2日](https://app.matterfact.com/podcasts/0f1c518331ad1c99b54e0ed10d12dcf431a101171853739af5873a786699a87f)）。PJM电网高级副总裁Asim Haque表示，到2030年数据中心将拉动**PJM峰值负荷增长的94%**，而数据中心建设周期仅需两年，发电厂却需七年，约5万兆瓦的项目因审批和邻避效应(NIMBY)而停滞（[TED Tech，7月3日](https://app.matterfact.com/podcasts/dda35af688224c53b4c3a8a3eb1963a31e4eb05ae173985f85d61cdbe674e1c4)）。热浪压力测试已经真实上演：PJM发布了可靠性紧急状态，电价一度飙升至每兆瓦时436美元（[Squawk on the Street，7月2日](https://app.matterfact.com/podcasts/f419e27f968869bcef0adacabc6d6c21dec05c46ef00603d8be2ca490f10232f)），其他地区批发电价一度突破600美元，"自带电源"已成为标配做法（[Power Lunch，7月2日](https://app.matterfact.com/podcasts/9be39d474c1fa7e3c123a4ea726b45f80e254d2925269d192aaa761a38bb8bf2)）。并网排队时间中位数仍高达60个月（[Factor This，7月2日](https://app.matterfact.com/podcasts/cef3cb64e0ceb388a820c41e90c71052e7df772459c119adac911b57c29fafa2)）。

## 评论人士专区：把评论与一线运营者的判断区分开来

宏观评论人士为本周增添了一些背景色彩，但缺乏实质判断力。并购顾问Jeff Derman援引美联储的测算，认为2025年关税对核心商品个人消费支出(PCE)的冲击为**+3.1%**，在"K型"消费格局下已通过替代采购和成本转嫁得以消化（[Solomon Connects，7月1日](https://app.matterfact.com/podcasts/01291b057258d6e6147f09ebeecbef04772eff2217f44188cbb28eed8636e7c7)）。经济学家E.J. Antoni认为，相对于GDP规模而言关税影响较小，但预计未来几个月随着影响逐步传导，个别商品价格分项将出现跳涨（[The David Lin Report，7月1日](https://app.matterfact.com/podcasts/0125392a4839c1546f3671bf78f461f171082d295c1dbf102050cd1a6c4fe99e)）。这些观点仅供参考，真正影响持仓决策的是上文提到的运营者层面的关键日期。

**需关注的日程：** 7月24日（第122条到期、转为第301条替代措施）、8月5日（CBP ACH关税缴纳要求生效）、7月末/8月初（第301条强制劳动关税生效）、以及预计约7月20日恢复的美墨双边谈判。

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